Biuro śledcze prokuratora generalnego Jamesa opublikowało raport na temat incydentu z użyciem siły w Binghamton.

NOWY JORK – Prokurator Generalny Stanu Nowego Jorku, Letitia James Letitia Jamesz Biura Śledczego ds. Nadużyć w Organach Ścigania (LEMIO) opublikowała dziś raport na temat incydentu użycia siły przez funkcjonariusza Departamentu Policji w Binghamton( BPD). W styczniu 2023 r. LEMIO otrzymało wiele skarg dotyczących incydentu z 1 stycznia 2023 r. związanego z użyciem siły wobec członka społeczeństwa przez umundurowanego, ale niebędącego na służbie funkcjonariusza BPD. Po dokładnym dochodzeniu, w tym przeglądzie dokumentacji dowodowej, nagrań z kamer noszonych na ciele, nagrań cywilnych i wywiadów, LEMIO stwierdziło, że funkcjonariusz Brad Kaczynski użył nadmiernej siły, gdy uklęknął na skutej kajdankami osobie, która leżała twarzą w dół na chodniku. LEMIO stwierdziła również, że inni funkcjonariusze, którzy byli obecni podczas aresztowania, nie interweniowali, że osoba nie została odpowiednio zabezpieczona podczas transportu na posterunek, a początkowe etapy wewnętrznego dochodzenia BPD w sprawie incydentu, które oficjalnie nie zostało zakończone, nie były zgodne z najlepszymi praktykami w zakresie bezstronnych dochodzeń. 

W opublikowanym dziś raporcie LEMIO zaleca, aby BPD zdyscyplinowało funkcjonariusza Kaczyńskiego, w tym potencjalne zwolnienie, przeszkoliło wszystkich pracowników w zakresie użycia siły i obowiązku interwencji oraz zaktualizowało politykę i procedury agencji dotyczące spraw wewnętrznych.

Przegląd incydentu

We wczesnych godzinach porannych 1 stycznia 2023 r. funkcjonariusz Kaczyński był po służbie i pracował jako ochroniarz w barze Dillinger's w Binghamton. Chociaż był po służbie, funkcjonariusz Kaczyński miał na sobie mundur BPD i kamerę noszoną na ciele (BWC) oraz broń służbową. Gdy klienci wypełnili ulicę po zamknięciu baru o 3 nad ranem, wybuchło kilka bójek. Funkcjonariusz Kaczyński interweniował, próbując powstrzymać bójki, podobnie jak kilku dyżurnych funkcjonariuszy policji, którzy znajdowali się w pobliżu.

Około godziny 3:19 funkcjonariusz Kaczyński zaczął aresztować osobę, która brała udział w bójce, a inny funkcjonariusz podszedł, aby pomóc. Funkcjonariusze wspólnie sprowadzili osobę na ziemię i skuli ją kajdankami z rękami za plecami, gdy leżała twarzą w dół na chodniku. Następnie funkcjonariusz Kaczyński uklęknął, kładąc prawe kolano i goleń na górnej części pleców i szyi tej osoby i pozostał w tej pozycji przez ponad minutę. Osoba ta wielokrotnie krzyczała, że nie może oddychać, ale funkcjonariusz Kaczyński nie usunął kolana. Wiele osób postronnych na miejscu zdarzenia rozmawiało z innymi funkcjonariuszami BPD, którzy byli obecni i prosili ich o zatrzymanie oficera Kaczyńskiego, mówiąc "kolano jest na szyi" i "jest już w kajdankach, nic nie robi". Funkcjonariusze nie interweniowali.

Kiedy nadzorujący funkcjonariusz zaobserwował sytuację, wezwał medyków i polecił funkcjonariuszowi Kaczyńskiemu wstać z zatrzymanego. Następnie funkcjonariusz Kaczyński i oficer nadzorujący umieścili osobę w policyjnej furgonetce transportowej bez przeszukania jej lub upewnienia się, że jest zabezpieczona w pojeździe. Na posterunku policji osoba została zbadana przez lekarza i przetransportowana karetką do lokalnego szpitala. Dwóch funkcjonariuszy na służbie towarzyszyło mu w drodze do szpitala, gdzie wystawiono mu mandat i oskarżono o stawianie oporu podczas aresztowania i zakłócanie porządku.

Wnioski i zalecenia

Po dokładnym przeanalizowaniu dowodów, LEMIO stwierdziło, że funkcjonariusz Kaczyński użył nadmiernej siły wobec aresztowanej osoby, gdy uklęknął na górnej części pleców i szyi osoby, gdy była ona na brzuchu i skuta kajdankami, naruszając politykę użycia siły BPD, modelową politykę użycia siły stanu Nowy Jork oraz konstytucje Nowego Jorku i Stanów Zjednoczonych. Nie przeszukując aresztowanego przed umieszczeniem go w policyjnej furgonetce i nie zabezpieczając go pasami bezpieczeństwa, LEMIO stwierdziła, że funkcjonariusze nie przestrzegali standardowych procedur aresztowania BPD. 

Podczas gdy funkcjonariusz Kaczyński klęczał na aresztowanym, pozostali funkcjonariusze BPD, którzy byli świadkami incydentu, nie interweniowali ani nie próbowali go powstrzymać, co prawdopodobnie stanowiło naruszenie ich obowiązku interwencji. Wreszcie, LEMIO stwierdziło, że początkowe etapy dochodzenia wewnętrznego prowadzonego przez BPD były wadliwe: śledczy używali pytań naprowadzających podczas przesłuchiwania oficera Kaczyńskiego i jego kolegów, nie przejrzeli w pełni materiału filmowego z wydarzenia przed przesłuchaniem funkcjonariuszy, a ich pismo wykazywało stronniczość na korzyść funkcjonariuszy i traktowało wersję wydarzeń osoby aresztowanej z nadmiernym sceptycyzmem.

W opublikowanym dziś raporcie LEMIO zaleca, aby BPD podjęła działania dyscyplinarne wobec funkcjonariusza Kaczyńskiego - w tym potencjalne zwolnienie - a także dodatkowe środki, w tym:

• Przeszkolić wszystkich pracowników BPD w zakresie zasad i taktyk użycia siły wobec osób skrępowanych, a w szczególności, że funkcjonariusze nie powinni wywierać nacisku na górną część pleców lub szyi osoby leżącej i skutej kajdankami; 
• Przeszkolenie wszystkich pracowników BPD w zakresie obowiązku interwencji i metod skutecznej interwencji; oraz 
• Zaktualizować politykę i procedury BPD w zakresie spraw wewnętrznych, aby zapewnić, że wszystkie dowody są sprawdzane przed przesłuchaniem funkcjonariusza. 

LEMIO została ustanowiona na mocy sekcji 75 ustawy wykonawczej w celu zwiększenia bezpieczeństwa publicznego, ochrony swobód obywatelskich i praw obywatelskich, zapewnienia zgodności z konstytucyjnymi zabezpieczeniami oraz lokalnymi, stanowymi i federalnymi przepisami, a także zwiększenia zaufania publicznego do organów ścigania. Sekcja 75 ustawy wykonawczej upoważnia LEMIO do otrzymywania i badania skarg z dowolnego źródła dotyczących zarzutów korupcji, oszustwa, użycia nadmiernej siły, działalności przestępczej, konfliktów interesów lub nadużyć w dowolnej agencji objętej ustawą. LEMIO może następnie ustalić, czy uzasadnione są działania dyscyplinarne lub inne działania naprawcze oraz przygotować i opublikować publiczny raport.